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Editorial
Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ?
Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ? - Une notion équivoque...
Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ? - ... en mutation : les transformations historiques des services publics
Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ? - La nouvelle donne européenne
Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ?
Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ? - Privatisations et libéralisations : fondements, enjeux, bilan
Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ? - Le service public s'oppose-t-il au marché ?
Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ? - Au delà de l'opposition public-privé
Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics
Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics - Évaluer les services publics, une nécessité...
Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics - ...Pour mener des réformes d'envergure
Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics - ...Pour ou contre le service minimum ?
Lexique
Lectures
Le service public « à la française », longtemps objet de fierté nationale, est remis en question. Des privatisations à l’introduction des méthodes de management du privé dans le secteur public, en passant par la délégation de service public et les partenariats avec le privé, nos services publics sont en mutation. Les marchés protégés sont comme ailleurs libéralisés et ouverts à la concurrence.
Faut-il se lamenter ou se réjouir des changements en cours et à venir ? Ce numéro se propose d’étudier la réorganisation des services publics : peut-elle se faire sans baisse de leur qualité, ni hausse des coûts, ni nouvelles inégalités d’accès pour les usagers ?
On ne peut pas poser sérieusement la question ni tenter d’y apporter une réponse sans analyser toutes ses dimensions. Or les services publics sont un objet particulièrement complexe et multiforme : objet juridique insaisissable, aux frontières changeantes et influencées par de multiples acteurs (au premier rang desquels aujourd’hui la Commission européenne), ils ne se laissent pas enfermer dans une définition simple. S’opposent-ils à la logique marchande ou lui sont-ils complémentaires ? Peut-on dépasser cette opposition public-privé pour tenter de définir les services publics de demain ?
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- Mis en ligne sur Cairn.info le 01/03/2008