Depuis la directive sur le gouvernement ouvert adoptée par l’administration d’Obama en 2009, les données ouvertes ont connu un important essor à travers le monde. Par données ouvertes, nous entendons des données numériques, granulaires et gratuites que les administrations publiques (ci-après administrations) rendent accessible sur le Web dans des formats et des conditions qui assurent leur libre réutilisation. En libérant leurs données, les administrations souhaitent stimuler l’innovation et l’économie tout en améliorant leur offre de services par le développement d’applications à coût presque nul. Elles entendent aussi favoriser la transparence de leurs actions et une saine gestion de leurs ressources par une meilleure diffusion de l’information et une participation citoyenne plus éclairée. Les données ouvertes sont donc vues comme une ressource publique exploitable par tous et à laquelle il convient de donner une deuxième vie en raison de leurs retombées économiques, administratives et démocratiques.
Si les portails de données ouvertes constituent un rouage important dans la libération des données gouvernementales, il ne suffit pas d’en créer pour qu’il y ait des retombées immédiates en termes de croissance économique, d’amélioration des services et de participation citoyenne (Zuiderwijk et al., 2014). Les données ouvertes ont peu de valeur en elles-mêmes; c’est leur réutilisation par divers intermédiaires qui en crée (Janssen et coll., 2012). La réutilisation des données ouvertes doit être prise ici au sens large, en commençant par leur téléchargement jusqu’au développement d’applications en passant par le traitement, l’interprétation et la diffusion de ces données…