Il apparaît de plus en plus clairement, depuis quelques années, qu’une des questions théoriques cruciales posées aux sciences sociales est celle, selon Alain Caillé (1994, in Senik, 2020), « de savoir pourquoi les hommes devraient se faire confiance les uns aux autres, et comment ils le pourraient ». Notre propos consiste à nous intéresser à un versant des institutions étatiques, celui de la confiance qu’elles suscitent. Nous appréhendons ici le rapport entre l’État et ses gouvernés dans une perspective relationnelle.
Le terme de confiance parsème nombre de textes législatifs. Il a également été au cœur des débats publics lors de la crise de la Covid-19, alors même, comme l’explique Alexis Spire (2020), que les signes de défiance à l’égard des institutions étatiques se multiplient. Dans le contexte de la crise sanitaire, nous nous demanderons comment l’institution préfectorale tente d’élaborer une stratégie de communication visant à acquérir la confiance de l’opinion publique et des élus en vue de faire appliquer les mesures sanitaires émanant du gouvernement. Parallèlement, notre réflexion s’intéresse aux enjeux de la digitalisation perçue comme un moyen d’instaurer un lien de confiance dans lequel la proximité et la transparence seraient les nouveaux invariants de la relation entre l’État et ses gouvernés. La confiance serait-elle plus aisée à instaurer dans un contexte de communication globalisée ?
Partant du postulat énoncé par Dominique Wolton (2009) selon lequel « Informer n’est pas communiquer et communiquer n’est pas transmettre », notre réflexion privilégie la thèse selon laquelle une communication, pour être efficace, doit être humaine, au détriment d’une communication privilégiant exclusivement la technique…