Responsable scientifique : Philippe MartinÉquipe de recherche : Mélina Eloi, Claire Magord, Philippe Martin, Marie-Laure PouchadonLaboratoire : COMPTRASEC, UMR Cnrs-Université de Bordeaux
Depuis le début des années 2000, la législation a procédé à une profonde rénovation du champ médico-social, notamment en matière de prise en charge et d’accompagnement des personnes âgées dépendantes et des personnes handicapées. Cette transformation peut être lue sur deux axes. Le département a été institué comme « chef de file » de l’action sociale et médico-sociale. Par-delà le transfert de compétences, ce nouveau cadre induit une logique de territorialisation des politiques sociales. Les collectivités locales deviennent « l’échelon privilégié et incontournable de mise en œuvre des politiques d’action sociale ». Mais la territorialisation prend aussi un tour qualitatif et peut-être perçue comme « un moyen d’adaptation des politiques sociales susceptible de rééquilibrer, en faveur du développement social, une approche orientée vers des publics ciblés » (Avenel, 2013). D’autre part, depuis 2002, le législateur a ouvert de nouvelles perspectives : le dépassement des logiques de filière et de l’approche catégorielle classique, par publics – ici les personnes âgées, là les personnes handicapées – avec l’émergence d’un « champ de l’autonomie » plus transversal ; l’individualisation de l’accompagnement des personnes et le respect de leurs choix, de leur projet de vie ; la recherche d’alternatives à l’accueil en établissement ; le maintien à domicile ; la prévention de la perte d’autonomie…